پنجاب میں جائیدادوں کی خرید و فروخت پر جمع ہونے والا ود ہولڈنگ ٹیکس خزانے میں جمع نہ کرائے جانے کا انکشاف

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے ٹیکس آفس نے پنجاب میں جائیداد کے رجسٹراروں کا الیکٹرانک آڈٹ کیا ہے اور اربوں کی ودہولڈنگ ٹیکس چوری کا پتہ چلا ہے، جو پراپرٹی کے لین دین پر اکٹھے کیے گئے تھے، لیکن کبھی قومی خزانے میں جمع نہیں کرائے گئے۔

سرگودھا میں ایف بی آر کے ٹیکس آفس نے پنجاب میں پراپرٹی رجسٹرار، ریونیو افسران اور وکلاء کے ایک منظم گروہ کا پردہ فاش کیا ہے، جو اربوں کی غیر منقولہ جائیدادوں کی خرید و فروخت پر ود ہولڈنگ ٹیکس جمع کرانے میں ناکام رہے تھے۔

غیر منقولہ جائیدادوں کے ایف بی آر کے پہلے الیکٹرانک ٹیکس آڈٹ میں پراپرٹیز کے سب رجسٹراروں کی جانب سے بڑے پیمانے پر ریونیو نقصان کا پتہ چلا۔ اب تک ریجنل ٹیکس آفس ( آر ٹی او) سرگودھا نے نادہندگان سے 388 ملین روپے سے زائد کی وصولی کی ہے۔ رئیل اسٹیٹ سیکٹر میں ود ہولڈنگ ٹیکس کے ڈیجیٹل آڈٹ نے جعلی چالان کے ذریعے جائیدادوں کے خریداروں/بیچنے والوں کے ساتھ مل کر کیے جانے والے منظم فراڈ کو بے نقاب کیا۔

ریجنل ٹیکس آفس (آر ٹی او) سرگودھا نے جائیداد کے رجسٹراروں اور دیگر افراد پر مشتمل ایک انوکھا ٹیکس فراڈ بے نقاب کیا ہے، جنہوں نے غیر منقولہ جائیداد کے لین دین پر کٹوتی ود ہولڈنگ ٹیکس کو برقرار رکھ کر اربوں کا ریونیو نقصان پہنچایا۔ غیر منقولہ جائیدادوں پر ود ہولڈنگ ٹیکس کی وصولی ایف بی آر کے براہ راست ٹیکس کی وصولی میں ریونیو کا ایک بڑا حصہ ہے۔

یکم جولائی 2023 سے، سیکشن 236C (غیر منقولہ جائیداد کی فروخت یا منتقلی پر ایڈوانس ٹیکس) اور 236 K (غیر منقولہ جائیداد کی خریداری یا منتقلی پر ایڈوانس ٹیکس) کے تحت ودہولڈنگ ٹیکس کی شرحوں میں خاطر خواہ اضافہ کیا گیا۔

غیر منقولہ جائیدادوں کی فروخت سے ود ہولڈنگ ٹیکس کی وصولی میں 2021-22 کے مقابلے میں 2022-23 کے دوران تقریباً 340.5 فیصد کا سب سے زیادہ اضافہ ریکارڈ کیا گیا۔

غیر منقولہ جائیدادوں کی فروخت پر ود ہولڈنگ ٹیکس کی وصولی 2022-23 کے دوران 70.326 بلین روپے رہی جو کہ 2021-22 میں 15.966 بلین روپے کے مقابلے میں 340.5 فیصد کا زبردست اضافہ ظاہر کرتی ہے۔

جائیدادوں کی خرید/فروخت پر ودہولڈنگ ٹیکس کی وجہ سے ریونیو لیکیج کا پتہ لگانا دوسرے شہروں میں کام کرنے پر پراپرٹی رجسٹرار کے منظم گروہوں کے ذریعے چوری شدہ رقم کی وصولی کی سنجیدہ کوششوں کی طرف اشارہ کرتا ہے۔

اگر FBR دیگر RTOs میں WHT وصولی میں اسی طرح کے ریونیو لیکیج کا پتہ لگانے میں کامیاب ہو جاتا ہے، تو وہ 2023-24 کے بقیہ مہینوں کے اپنے ریونیو اکٹھا کرنے کے اہداف کو آسانی سے عبور کر سکتا ہے۔ ذرائع نے بتایا کہ دیگر آر ٹی اوز الیکٹرانک آڈٹ کے طریقہ کار کو اپنا سکتے ہیں جیسا کہ آر ٹی او سرگودھا نے اپنایا ہے۔

اس سلسلے میں ریجنل ٹیکس آفس (آر ٹی او) سرگودھا نے جائیدادوں کے رجسٹراروں کا اپنی نوعیت کا پہلا الیکٹرانک آڈٹ کیا ہے جو جائیدادوں کی خرید و فروخت پر کاٹے گئے ود ہولڈنگ ٹیکس کو جمع کرانے میں ناکام رہے۔

ذرائع نے بتایا کہ پراپرٹی رجسٹرار نے سب رجسٹرار آفس کے عملے، وکلاء اور ریجنل ریونیو افسران کی ملی بھگت سے فراڈ کیا جس سے ریونیو کو اربوں کا نقصان پہنچا۔ یہ مالی سال 2022-23 اور 2023-24 کا اپنی نوعیت کا پہلا ودہولڈنگ آڈٹ ہے جس میں 30 دنوں کے مختصر عرصے میں اربوں کے پراپرٹی ٹیکس فراڈ کا پتہ چلا ہے۔

آر ٹی او سرگودھا نے سب رجسٹراروں کے خلاف سب سے بڑی انفورسمنٹ کارروائی کی ہے۔ آر ٹی او سرگودھا پانچ ذیلی اضلاع پر مشتمل ہے جو انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے سیکشن 236C اور سیکشن 236K کے تحت غیر منقولہ جائیدادوں کے رجسٹر اور منتقلی پر ٹیکس کی کٹوتی کے ذمہ دار ہیں۔

چیف کمشنر آر ٹی او سرگودھا ڈاکٹر فہیم محمد، کمشنر ود ہولڈنگ زون راجہ بابر نواز کو مصدقہ اطلاعات موصول ہوئیں کہ پراپرٹیز کے سب رجسٹرار دفاتر غیر منقولہ جائیدادوں کی خرید و فروخت پر ود ہولڈنگ ٹیکس وصول کر رہے ہیں لیکن اسے قومی خزانے میں جمع نہیں کروایا گیا۔

آر ٹی او نے جائیدادوں کے رجسٹراروں کا الیکٹرانک آڈٹ کرنے کے لیے ایک خصوصی آڈٹ ٹیم تشکیل دی۔ ریکارڈ کی چھان بین سے یہ بات سامنے آئی کہ پراپرٹیز کے سب رجسٹراروں نے قومی خزانے کو اربوں روپے کا بھاری نقصان پہنچایا۔ سب رجسٹرار دفاتر کی جانب سے اختیار کیے گئے طریقہ کار سے انکشاف ہوا کہ وہ جائیداد کے لین دین پر ود ہولڈنگ ٹیکس باقاعدگی سے جمع کرتے ہیں لیکن رقم کو ایف بی آر کے نامزد اکاؤنٹس میں بھیجنے کے بجائے اپنے پاس رکھتے ہیں۔ سب رجسٹرار دفاتر میں کام کرنے والے افسران بھی حکام سے بچنے کے لیے جعلی ٹیکس چالان جاری کرنے میں ملوث تھے۔

فائلرز اور نان فائلرز کے لیے ود ہولڈنگ ٹیکس کی شرح میں بڑا فرق ہے۔ الیکٹرانک آڈٹ کے دوران ریکارڈ سے انکشاف ہوا کہ فائلرز اور نان فائلرز میں کوئی فرق کیے بغیر ود ہولڈنگ ٹیکس کاٹ لیا گیا۔ اس کا مطلب ہے کہ نان فائلرز کے لیے مقرر کردہ ود ہولڈنگ ٹیکس کی زیادہ شرحیں نان فائلرز کی جانب سے کی جانے والی غیر منقولہ جائیداد کے لین دین پر لاگو نہیں کی گئیں۔

کہانی کا حیران کن حصہ یہ ہے کہ تمام 17 سب رجسٹرار دفاتر غیر منقولہ جائیدادوں پر ودہولڈنگ ٹیکس کی رقم کٹوتی کر کے اپنے پاس رکھنے میں ملوث تھے۔ اسپیشل آڈٹ ٹیم کو اس بات کے شواہد بھی ملے کہ مذکورہ سب رجسٹرار دفاتر کی جانب سے جائیداد کے خریدار/بیچنے والے کے ساتھ ملی بھگت سے مڈل مین اور "وثیقہ نویس” کے ذریعے غیر قانونی طور پر ود ہولڈنگ ٹیکس کی بھاری رقم رکھی گئی۔

ٹیکس آفس نے انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے نفاذ کی دفعات کے تحت ملوث افراد کے خلاف ریکوری کی کارروائی اور قانونی چارہ جوئی شروع کر دی ہے۔

آر ٹی او نے انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے سیکشن 161 کے تحت رجسٹراروں کو ریکوری نوٹس اور انکم ٹیکس آرڈیننس کی دفعہ 162 کے تحت ٹیکس دہندگان کو نوٹس بھی جاری کیے ہیں۔