جاپان کی فوج کو مزید خواتین کی ضرورت لیکن ہراسانی روکنے میں ناکامی بھرتی میں رکاوٹ بن گئی

جاپان ایک بڑی فوجی تشکیل کا آغاز کر رہا ہے، وہ اپنی صفوں کو ان خواتین سے بھرنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے جن کی اس کی افواج کو ضرورت ہے اور اس کے پالیسی سازوں نے بھرتی کرنے کا وعدہ کیا ہے۔
جنسی طور پر ہراساں کیے جانے کے واقعات کی لہر کے بعد مارچ 2023 کو ختم ہونے والے سال میں سیلف ڈیفنس فورسز (SDF) میں شامل ہونے کے لیے درخواست دینے والی خواتین کی تعداد میں 12 فیصد کمی واقع ہوئی۔ کچھ متاثرین نے کہا ہے کہ ہراساں کرنے کی ثقافت خواتین کو سائن اپ کرنے سے روک سکتی ہے۔
لیکن وزارت دفاع کی جانب سے سخت اقدامات کرنے کے وعدے کے نو ماہ بعد، اس کا ماہرین کے ایک آزاد پینل کی طرف سے جاری کردہ ایک اہم سفارش ،انسداد ہراساں کے تربیتی معیارات پر نظرثانی کے لیے ایک قومی نظام کا نفاذ – پر کارروائی کا کوئی ارادہ نہیں۔

حکومت کے مقرر کردہ پینل نے اگست میں شائع ہونے والی ایک رپورٹ میں نشاندہی کی تھی کہ فوج کی سطحی طور پر ہراساں کرنے کی تعلیم – جس میں جنسی ہراسانی کا صرف محدود ذکر کیا گیا ہے – اور اس طرح کی تربیت کی مرکزی نگرانی کا فقدان ادارے کے اندر ثقافتی مسائل کے عوامل میں حصہ ڈال رہے ہیں۔
پینل کے سربراہ، ماکوتو تاڈاکی نے کہا کہ کچھ تربیتی سیشنز صورتحال کی سنگینی سے متصادم تھے۔
ایک خاتون جو حکومت پر جنسی ہراسانی کے ایک مبینہ واقعے پر مقدمہ کر رہی ہے، نے بھی ایک انٹرویو میں کہا کہ گزشتہ 10 سالوں میں اس نے جو تعلیم حاصل کی وہ غیر موثر تھی۔
ہراساں کرنے کے واقعات کو جڑ سے اکھاڑ پھینکنے اور سروس میں خواتین کی تعداد میں اضافے کے مطالبات ایسے وقت میں آتے ہیں جب عمر رسیدہ جاپان کو چین، شمالی کوریا اور روس کی طرف سے بڑھتے ہوئے خطرات کا سامنا ہے اور وہ اپنے جنگی ماضی کی بوجھل وراثت کو آگے بڑھا رہا ہے۔
جاپان میں فوجی اہلکاروں میں خواتین کی تعداد صرف 9% ہے، جبکہ ٹوکیو کے اہم سکیورٹی اتحادی ریاستہائے متحدہ میں یہ تعداد 17% ہے۔
ایس ڈی ایف نے رائٹرز کے سوالات کو وزارت دفاع کو بھیج دیا، جس نے ای میل کے جواب میں کہا کہ ہراساں کرنے کی “کبھی بھی اجازت نہیں ہونی چاہیے، کیونکہ یہ سروس کے اراکین کے درمیان باہمی اعتماد کو ختم کرتا ہے اور ان کی طاقت کو کمزور کرتا ہے۔”
وزارت نے کہا کہ اس نے 2023 سے بیرونی ماہرین کے ذریعہ ہراساں کرنے سے بچاؤ کے لیکچرز کی میزبانی کی ہے، سیشنوں کو مزید بحث پر مبنی بنایا ہے اور اس سال اس کی تربیت کا جائزہ لینے کے لیے ماہرین کو مدعو کرنے کا منصوبہ بنایا ہے۔
اس نے ان سوالوں کا جواب نہیں دیا کہ آیا یہ تربیت کی نگرانی کو مرکزی بنانے کے لیے پینل کی سفارش پر عمل درآمد کرے گا۔
سابق فوجی رینا گونوئی کے 2022 میں جنسی زیادتی کے الزامات کے ساتھ منظر عام پر آنے کے بعد، وزارت دفاع نے اسی سال ایک سروے کیا جس میں SDF میں جنسی ہراس کے 170 سے زیادہ مبینہ واقعات کا پردہ فاش ہوا۔
ایک اور مبینہ متاثرہ خاتون اوکیناوا میں مقیم خاتون تھی جس نے 2013 میں ایک سینئر پر ان کے بارے میں نازیبا ریمارکس کا الزام لگایا تھا۔ اس کے بعد 2014 میں اس کے ساتھیوں کو ہراساں کرنے کے تربیتی مواد میں عوامی طور پر نامزد کیا گیا تھا، اس نے رائٹرز کو بتایا۔ مواد میں مبینہ مجرم کی شناخت نہیں ہو سکی۔
رائٹرز نے جنسی طور پر ہراساں کیے جانے والے مبینہ متاثرین کا نام نہیں لیا۔ اس کے الزامات کی تصدیق اس مقدمے میں دستاویزات کے ساتھ کی گئی جو اس نے گزشتہ سال دائر کی تھی، جب اس نے کہا کہ اس نے داخلی شکایات کے عمل کو ختم کر دیا ہے۔

بے ترتیب تربیت

وزارت دفاع عام طور پر ہراساں کیے جانے پر سالانہ آن لائن ماڈیول پیش کرتی ہے۔ دو دفاعی عہدیداروں نے کہا کہ یہ افسران کو ذاتی طور پر سیشن کے لیے تربیتی مواد بھی فراہم کرتا ہے، لیکن ہراساں کرنے کی تعلیم فراہم کرنے کی تربیت کی پیشکش نہیں کرتا ہے اور اس بات کا پتہ نہیں لگاتا ہے کہ افسران کس طرح اور کب ہراساں کرنے کی تربیت کرتے ہیں۔
چھ ماہرین نے اپنے جائزے میں یہ نتیجہ اخذ کیا کہ موجودہ تربیت “عام، سطحی بیانات” کے مترادف ہے جو “لوگوں کو حقیقی دنیا میں تربیت کا اطلاق کرنے میں مدد کرنے میں مؤثر نہیں ہیں۔”
اپریل میں، روئٹرز نے ٹوکیو کے مضافات میں ایک اڈے پر 100 سے زیادہ درمیانی درجے کے فوجی افسران کو ایک بیرونی انسٹرکٹر کے ذریعے ہراساں کرنے سے بچاؤ کے کورس میں شرکت کی۔
انسٹرکٹر Keiko Yoshimoto نے ہراساں کرنے کو ایک مواصلاتی مسئلہ کے طور پر پیش کیا اور نسلی اختلافات اور کاروں کی اقسام اور کرسپس کے ذائقوں کے لیے ترجیحات میں ان کے کردار پر بات چیت کی۔
انہوں نے کہا کہ نسلی فرق لوگوں کے لیے بات چیت کرنا مشکل بنا دیتے ہیں، انہوں نے مزید کہا کہ لوگوں کو جنسی ہراسانی کے بارے میں تفصیلات سے نمٹنے سے پہلے مواصلات کی بنیادی باتوں کو سمجھنا چاہیے۔
قانون کے پروفیسر تاڈاکی، جنہوں نے علیحدہ طور پر یوشیموتو کے سیشن کا مشاہدہ کیا، کہا کہ “ایسا محسوس نہیں ہوا جس طرح کی تربیت کی آپ توقع کریں گے کہ ہراساں کرنے کے بہت سارے معاملات سامنے آنے کے پس منظر میں۔”
انہوں نے مزید کہا کہ تربیت کے معیار پر نگرانی بڑھانے میں مزید وقت لگے گا۔
پینل کی جانب سے اپنی رپورٹ جاری کرنے کے دو ماہ بعد، مقامی میڈیا نے رپورٹ کیا کہ 2022 میں ایک سیلر خاتون کو اس کی مرضی کے خلاف ایک اعلیٰ افسر سے ملنے کا حکم دیا گیا تھا جس پر اس نے جنسی طور پر ہراساں کرنے کا الزام لگایا تھا۔ بعد میں اس نے SDF چھوڑ دی۔ گونوئی اور اوکیناوا میں مقیم خاتون نے اس نظام کو ناکافی قرار دیتے ہوئے تنقید کی ہے۔

“لوگ کہیں گے کہ ‘ہر کوئی اس طرح کا رویہ برداشت کرتا ہے، یہ ہمارے زمانے میں معمول کی بات تھی،’ – لیکن یہ مسائل میری نسل تک پہنچائے جا رہے ہیں کیونکہ اس کو روکنے کے لیے کچھ نہیں کیا گیا،” سروس خاتون نے مارچ میں رائٹرز کو بتایا۔
اس نے مزید کہا کہ اس کے بعد سے اس نے جو ہراساں کرنے کے خلاف تربیت حاصل کی ہے وہ اکثر ناقص طور پر چلائی جاتی تھی اور اس کے لیے زیادہ مرکزی نگرانی کی ضرورت تھی: “جنسی طور پر ہراساں کیے جانے کے بارے میں کوئی بات کرنے کی کوشش کرنے کے بجائے، (افسران) ایسے مواد کا انتخاب کرتے ہیں جو سکھانے میں آسان ہوں، ایسی چیز جو اس میں فٹ ہو جائے۔ جو وقت ان کے پاس ہے۔”

شکایات کا خوف

وزارت دفاع کے حکام نے کہا کہ جنسی ہراسانی سے متعلق تربیت بڑے پیمانے پر انسداد ہراساں کرنے والے نصاب کے اندر ہوتی ہے۔ روئٹرز کے مطابق دو گھنٹے کے تربیتی سیشن میں تقریباً دو منٹ جنسی ہراسانی کے لیے وقف کیے گئے تھے۔
جب روئٹرز نے اہلکاروں کے ساتھ ساتھ دو سینئر فوجی افسران کے ساتھ انٹرویوز کے دوران جنسی طور پر ہراساں کیے جانے کے واقعات کے بارے میں پوچھا تو انھوں نے جواب میں عام ہراساں کیے جانے کے بارے میں بات کی۔
حکام نے کہا کہ ہراساں کرنے کے بارے میں معیاری تربیت دینا مشکل تھا کیونکہ زیادہ تناؤ والے ماحول میں سروس ممبران براہ راست آرڈر دے سکتے ہیں جو کہ دیگر حالات میں غیر معمولی ہے۔
دونوں افسروں نے کہا کہ فوج کے اندر خدشات ہیں کہ ہراساں کرنے پر بہت زیادہ توجہ آپریشنل مسائل پیدا کر سکتی ہے اور ایک نے کہا کہ یہ غیر منصفانہ شکایات کا باعث بن سکتا ہے۔
وزارت دفاع نے ایک بیان میں کہا کہ وہ بدسلوکی کو برداشت نہیں کرتا اور اس کی تربیت کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ کمانڈرز “کام کے بارے میں ضروری رہنمائی دینے میں ہچکچاہٹ محسوس نہ کریں کیونکہ وہ ہراساں کیے جانے کے بارے میں فکر مند ہیں۔”
پروفیسر تاڈاکی نے کہا کہ جاپان دوسری فوجوں سے سیکھ سکتا ہے۔