پاکستان زرعی آمدن اور جائیداد پر ٹیکس لگائے، ذاتی انکم ٹیکس کا ڈھانچہ آسان بنائے، ورلڈ بینک

ورلڈ بینک نے زرعی آمدنی اور جائیداد پر ٹیکس لگانے، رجعت پسند ٹیکس چھوٹ واپس لینے، زیادہ آمدنی والے افراد پر ٹیکس لگانے اور ذاتی انکم ٹیکس کے ڈھانچے کو آسان بنانے کی سفارش کی ہے۔

یہ بات ڈبلیو بی کے معروف کنٹری اکانومسٹ ٹوبیاس حق اور پاکستان کے لیے ورلڈ بینک کے کنٹری ڈائریکٹر ناجی بن حسین نے پیر کو صحافیوں کو بریفنگ دیتے ہوئے کہی۔

ٹوبیاس حق، ڈبلیو بی کے سرکردہ ماہر معاشیات نے کہا کہ حکومت کو محصولات کی بنیاد پر ٹیکس میں اضافہ کرنا چاہیے جس سے زراعت اور جائیداد سمیت بہت زیادہ دولت مندوں کی آمدنی ہوتی ہے۔

حکومت جائیداد سے جی ڈی پی کا دو فیصد اور زراعت سے جی ڈی پی کا ایک فیصد حاصل کر سکتی ہے۔ ریونیو اصلاحات کی اولین ترجیح میں ٹیکس چھوٹ کو ختم کرنا اور سیلز ٹیکس کے نظام کی فعالیت کو بہتر بنانا شامل ہے۔

صوبائی حکومتوں کے پاس زراعت/زمین پر ٹیکس لگانے کا اختیار ہے۔ اگر صوبائی حکومتیں ریونیو میں اضافہ کرتی ہیں تو اس سے وفاقی حکومت پر بوجھ کم ہوگا۔ تنخواہ دار اور غیر تنخواہ دار افراد کے لیے انکم ٹیکس کا ڈھانچہ ہم آہنگ ہونا چاہیے۔

انہوں نے کہا کہ "ذاتی انکم ٹیکس اصلاحات کی ترجیح نظام کو آسان بنانا ہے، لیکن پرسنل انکم ٹیکس اصلاحات سے آمدن کے محدود امکانات ہیں، پاکستان بہت مشکل پوزیشن میں ہے۔ مالیاتی خسارہ ناقابل برداشت ہے۔ اخراجات کم کرنے اور آمدن بڑھانے کی ضرورت ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ حکومت کو مشکل اصلاحات کرنے کی ضرورت ہے۔ ورلڈ بینک پختہ یقین رکھتا ہے کہ ریونیو ریفارمز کا ہدف ریونیو میں اضافہ ہونا چاہیے۔

حق نے کہا کہ عالمی بینک نے غیر پائیدار مالیاتی خسارے کو کم کرنے کے لیے ٹیکس اور اخراجات میں اصلاحات کے ایک جامع پیکیج کی سفارش کی ہے اور اس بات پر مسلسل زور دیا ہے کہ کسی بھی اصلاحاتی عمل کے ذریعے غریبوں کو تحفظ فراہم کیا جانا چاہیے، بشمول سماجی تحفظ کے بڑھتے ہوئے اخراجات کے ذریعے۔

اصلاحات میں سبسڈی کے اخراجات کو کم کرنا، رجعت پسند ٹیکس چھوٹ کو بند کرنا، اور زیادہ آمدنی والے افراد کے ٹیکسوں میں اضافہ، بشمول زراعت، جائیداد، اور خوردہ شعبوں پر بہتر ٹیکس لگانا شامل ہونا چاہیے۔

عالمی بینک یقینی طور پر موجودہ برائے نام حد میں کسی قسم کی کمی کی سفارش نہیں کرتا ہے۔ ہم تجویز کرتے ہیں کہ پاکستان اپنے انکم ٹیکس کے ڈھانچے کو آسان بنائے، بشمول تنخواہ دار اور غیر تنخواہ دار افراد کے لیے انکم ٹیکس کے ڈھانچے کو ترتیب دینے کے ساتھ ساتھ ترقی کو یقینی بنائے۔

2019 کے اعداد و شمار کا استعمال کرتے ہوئے عوامی اخراجات کے جائزے میں شامل سابقہ تجزیے میں یہ تجویز کیا گیا تھا کہ انکم ٹیکس کے اصلاح شدہ ڈھانچے میں تنخواہ دار افراد کے لیے کم چھوٹ کی حد شامل ہو سکتی ہے، لیکن اس تجزیے کو حالیہ مہنگائی اور لیبر مارکیٹ میں ہونے والی تبدیلیوں کا حساب لینے کے لیے اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہوگی۔ کم آمدنی متاثر نہیں ہوتی۔

پاکستان ڈویلپمنٹ اپ ڈیٹ میں سفارشات کو اس اصلاحات سے آگاہ کرنے کے لیے حالیہ اعداد و شمار پر نئے تجزیے کی ضرورت پر واضح ہونا چاہیے تھا۔

اس سوال کے جواب میں کہ کیا ورلڈ بینک یہ تجویز کرتا ہے کہ تنخواہ دار اور غیر تنخواہ دار دونوں پر ایک ہی انکم ٹیکس کا ڈھانچہ لاگو کیا جائے، انہوں نے کہا، ہاں۔ تاہم، یہ تبدیلی وقت کے ساتھ ساتھ ایک وسیع تر ٹیکس اصلاحات کے حصے کے طور پر متعارف کرائی جانی چاہیے، جبکہ اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ بوجھ زیادہ آمدنی والے پر پڑے۔

ورلڈ بینک آمدنی کی سطح کی کسی خاص نئی سطح کی سفارش نہیں کرتا ہے جس سے اوپر تنخواہ دار اور غیر تنخواہ دار افراد کو انکم ٹیکس ادا کرنا چاہیے۔

ٹیکس کی حد میں مناسب تبدیلیوں کا اندازہ نئے سروے کے اعداد و شمار کی بنیاد پر کیا جانا چاہئے اور کم آمدنی کے تحفظ کے لئے ڈیزائن کیا جانا چاہئے۔ "ہم مجموعی طور پر، ایک جامع ٹیکس اصلاحات کی سفارش کر رہے ہیں جو مجموعی نظام کو آج کے مقابلے میں بہت زیادہ ترقی یافتہ بنائے گی: سب سے زیادہ اچھے لوگوں پر ٹیکس کا بوجھ بڑھانا۔”