نگران وزیراعظم کا دورہ عرب امارات انتخابی قوانین کی خلاف ورزی تو نہیں؟

نگران وزیراعظم انوار الحق کاکڑ اتوار کو متحدہ عرب امارات (یو اے ای) کے تین روزہ دورے پر روانہ ہوئے، نگراں وزیراعظم اور حکومتی دعوے کے مطابق یہ دورہ سیاسی، اقتصادی، تجارتی، سرمایہ کاری، ثقافتی، دفاع اور عوام کے درمیان تعلقات سمیت تمام شعبوں میں دو طرفہ تعلقات کو آگے بڑھانے کا موقع فراہم کرے گا، تاہم یہ دورہ انتخابی قوانین کی کھلی خلاف ورزی نظر آتا ہے۔

الیکشنز ایکٹ 2017 کا سیکشن 230(2) (d) یہ فراہم کرتا ہے کہ نگراں حکومت کسی غیر ملکی ملک یا بین الاقوامی ایجنسی کے ساتھ بڑے بین الاقوامی مذاکرات میں داخل نہیں ہو گی یا کسی غیر معمولی صورت کے علاوہ کسی بین الاقوامی بائنڈنگ انسٹرومنٹ پر دستخط یا توثیق نہیں کرے گی۔

دوسری جانب دفتر خارجہ کے ایک سرکاری بیان میں کہا گیا ہے کہ نگراں وزیراعظم کے دورے میں پاکستان اور متحدہ عرب امارات کے درمیان توانائی کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے تعاون، پورٹ آپریشنز کے منصوبوں، پانی کی صفائی فوڈ سیکیورٹی، لاجسٹکس، کان کنی، ہوا بازی، اور بینکنگ اور مالیاتی خدمات سمیت متعدد شعبوں میں مفاہمت کی یادداشتوں پر دستخط شامل ہوں گے۔

دفتر خارجہ کے بیان میں کہا گیا ہے کہ نگران وزیراعظم اپنے دورے کے دوران متحدہ عرب امارات کے صدر شیخ محمد بن زاید سے ملاقات کریں گے۔

موجودہ انتخابی قوانین کے تحت نگراں حکومت کا مینڈیٹ صرف ملک کے روزمرہ کے معاملات کی دیکھ بھال تک محدود ہے۔

الیکشنز ایکٹ 2017 کا سیکشن 230(1) یہ کہتا ہے کہ نگران حکومت- (a) روزمرہ کے معاملات میں شرکت کے لیے اپنے فرائض سرانجام دے گی جو حکومت کے امور کو چلانے کے لیے ضروری ہیں؛ (b) الیکشن کمیشن آف پاکستان (ECP) کو قانون کے مطابق انتخابات کرانے میں مدد کرنا۔ (c) اپنے آپ کو ان سرگرمیوں تک محدود رکھیں جو معمول کی ہوں، غیر متنازعہ ہوں اور فوری ہوں، عوامی مفاد میں ہوں اور انتخابات کے بعد منتخب ہونے والی مستقبل کی حکومت کے ذریعے الٹ سکتی ہوں؛ اور (d) ہر شخص اور سیاسی جماعت کے ساتھ غیر جانبدار ہونا۔

اسی قانون کے سیکشن 230(2)(a) اور (b) بالترتیب یہ کہتے ہیں کہ نگراں حکومت نہیں کرے گی – (a) اہم پالیسی فیصلے سوائے ضروری معاملات کے؛ اور (ب) کوئی بھی فیصلہ لینا یا ایسی پالیسی بنانا جو مستقبل کی منتخب حکومت کے ذریعے اختیار کے استعمال پر اثر انداز ہو یا پہلے سے خالی ہو۔

ای سی پی کے ایک سینئر عہدیدار سے رابطہ کرنے پر نگران وزیراعظم کے دورہ متحدہ عرب امارات کا دفاع کرنے کی کوشش کی۔ ای سی پی نے، اہلکار کے مطابق، اس سال اگست میں ایک نوٹیفکیشن جاری کیا، جس میں نگراں حکومتوں کو "موجودہ دو طرفہ یا کثیر جہتی معاہدوں یا پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ اتھارٹی ایکٹ 2017 کے تحت پہلے سے شروع کیے گئے منصوبوں کے بارے میں اقدامات یا فیصلے کرنے کی اجازت دی گئی۔ گورنمنٹل کمرشل ٹرانزیکشنز ایکٹ 2022 اور نجکاری کمیشن آرڈیننس 2000، ای سی پی کو اطلاع کے تحت۔