نگران حکومت کے وسیع اختیارات یا من مانی؟ منتخب حکومت کے فیصلے بھی کالعدم قرار دینے کی تیاریاں

باخبر ذرائع نے بتایا ہے کہ پاور ڈویژن کو مبینہ طور پر پاور ڈسٹری بیوشن کمپنیاں ( ڈسکوز) صوبوں کے حوالے کرنے  کے منتخب حکومت کے فیصلے کو ختم کرنے کے لیے سمری بھیجنے کی ہدایت کی گئی ہے، اس خدشے کے پیش نظر کہ صوبائی حکومتیں اپنی محدود مہارت کی وجہ سے ڈسکوز کو چلانے کے قابل نہیں۔

سابق وزیراعظم شہباز شریف نے متعلقہ وزارتوں/ڈویژنوں کو ہدایت کی تھی کہ وہ ڈسکوز متعلقہ صوبوں کے حوالے کرنے کا طریقہ کار تیار کریں جنہوں نے کچھ پیشگی شرائط کے ساتھ ڈسکوز کو قبول کرنے پر آمادگی ظاہر کی تھی۔

ذرائع نے بتایا کہ نجکاری کی وزارت، جس کی سربراہی اب شریف خاندان کے قریبی ساتھی فواد حسن فواد کررہے ہیں، نے ٹرانزیکشن ایڈوائزر (ٹی اے) کے لیے ٹرمز آف ریفرنس (ٹی او آرز) بنائے تھے تاکہ ڈسکوز کو ان کے متعلقہ صوبے حوالے کرنے کے لیے ڈھانچہ تیار کیا جا سکے۔

تاہم، نگران حکومت جو سپیشل انویسٹمنٹ فیسیلیٹیشن کونسل ( ایس ۤئی ایف سی) کی چھتری تلے پالیسی فیصلے لے رہی ہے، نے ڈسکوز صوبوں کے حوالے کرنے کے منتخب حکومت کے فیصلے کو کالعدم کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔

سابق وزیر اعظم شہباز شریف کی جانب سے قائم کردہ اعلیٰ سطحی کمیٹی نے 17 اپریل 2023 اور 25 مئی 2023 کو اپنے اجلاسوں میں ڈسکوز کی ملکیت صوبوں کو منتقل کرنے میں معاونت کے لیے ٹرانزیکشن ایڈوائزر (ٹی اے) مقرر کرنے کی ضرورت پر غور کیا۔

25 مئی 2023 کو ہونے والی میٹنگ میں، کمیٹی نے دیگر باتوں کے ساتھ فیصلہ کیا: (i) وزارت توانائی (پاور ڈویژن) CCI کو ڈسکوز کی صوبائیائزیشن کی اجازت دینے کے لیے پرنسپل میں منظوری حاصل کرنے کے لیے ایک سمری بھیجے گی۔ اور (ii) وزارت توانائی (پاور ڈویژن) کی مشاورت سے وزارت نجکاری ٹرانزیکشنل/مالی مشیر کے لیے ٹی او آرز کو حتمی شکل دے گی۔ وزارت توانائی (پاور ڈویژن) مذکورہ ٹی او آرز تمام اسٹیک ہولڈرز کو بھیجے گی۔

ذرائع نے مزید بتایا کہ اس سے قبل ایس آئی ایف سی نے وزارت نجکاری کو ہدایت کی تھی کہ وہ سابق حکومت کے فیصلے کو ختم کرنے کے لیے سمری بھیجے لیکن اب یہ ذمہ داری پاور ڈویژن کو سونپی گئی ہے جو نجکاری کے علاوہ ان کے تمام امور کی ذمہ دار ہے۔

وزارت نجکاری نے حال ہی میں عالمی بینک کی ایک شاخ انٹرنیشنل فنانس کارپوریشن (IFC) کے ساتھ میٹنگ کی اور ڈسکوز کے مستقبل کے حوالے سے ایک قابل عمل آپشن کا انتخاب کرنے کے لیے مدد طلب کی۔

ذرائع نے بتایا کہ پاور ڈویژن نیپرا کنزیومر سروس مینول میں ترمیم کو حتمی شکل دے گا تاکہ پاکستان ضروری خدمات ایکٹ 1952 کے مطابق بجلی کو ضروری خدمات میں شامل کیا جا سکے۔

حیسکو میں انسداد چوری ٹاسک فورس کی تشکیل سے متعلق مندرجہ ذیل چیزوں پر سمری کابینہ کو پیش کی جائے گی یعنی مختلف محکموں اور ایجنسیوں کے افسران پر مشتمل پرفارمنس مینجمنٹ یونٹ کا قیام اور نادرا/IMPASS اور دیگر اداروں کو ڈومیسائل/بینک اکاؤنٹس کو لنک کرنے کی ہدایات۔ وغیرہ، واجبات کی منظوری کے ساتھ۔

ورلڈ بینک نے ‘پاکستان ماڈل’ کو 20 سال کے لیے 728 ارب روپے کی ایکویٹی انجیکشن کے ساتھ ڈسکوز کو نجی شعبے کے حوالے کرنے کی تجویز دی ہے جس میں بغیر کسی نقدی اثر، برطرفی یا سرکاری اثاثوں کی منتقلی ہوگی۔

روڈ میپ کے مطابق، سرکاری اثاثوں کی نجی اداروں کو منتقلی اور عملے کی برطرفی کا امکان پاکستان میں شدید منفی ردعمل کا باعث بنتا ہے، اس لیے نجی شرکت کے لیے ‘پاکستان ماڈل’ کے تحت ڈسکو کے اثاثے حکومت کی ملکیت میں رہیں گے اور پرائیویٹ آپریٹر کے اقتدار سنبھالنے کے بعد مقررہ سالوں کے لیے عملے کی برطرفی پر موقوف رہے گا۔