بجلی کمپنیاں صوبوں کو منتقل کرنے کے ساتھ یکساں ٹیرف پر نظرثانی کی جائے، خفیہ ایجنسی کی وزیراعظم کو رپورٹ

وزارت خزانہ کے باخبر ذرائع نے بتایا ہے کہ ملک کی اہم انٹیلی جنس ایجنسی نے مبینہ طور پر حکومت کو ایک شفاف، کامیاب اور پائیدار منتقلی کو یقینی بنانے کے لیے پاور ڈسٹری بیوشن کمپنیوں کے مستقبل کا فیصلہ کرنے میں تمام متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کو اعتماد میں لینے کی تجویز دی ہے۔

انٹیلی جنس ایجنسی، جس نے انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرزکے ساتھ معاہدوں پر دوبارہ گفت و شنید کرنے اور ترک کمپنی کارکے ساتھ ڈیل کرنے میں کلیدی کردار ادا کیا تھا، نے نگراں حکومت کی جانب سے شدید مالی نقصان کا باعث بننے والی کمپنیوں کا حل تلاش کرنے کی کوششوں پر اپنی رائے پیش کی ہے۔ اس وقت نقصانات اور انڈر ریکوری کی وجہ سے ڈسکوز کا سالانہ مالیاتی نقصان تقریباً 600 ارب روپے ہے۔

آنے والی حکومتیں ڈسکوز کا پائیدار حل تلاش کرنے کے لیے مختلف تجاویز پر کام کر رہی ہیں۔ تین تجاویز زیر غور ہیں، یعنی نجکاری، صوبوں کی تحویل میں دین اور انتظامی کنٹرول نجی شعبے کے حوالے کرنا۔

پرائم انٹیلی جنس ایجنسی کا خیال ہے کہ ڈسکوز کے انتظام میں صوبائی حکومتوں کی کامیابی کا انحصار اپنی ذمہ داریوں کو مؤثر طریقے سے نبھانے، مناسب وسائل مختص کرنے اور گورننس اور آپریشنز کے لیے شفاف اور جوابدہ میکانزم قائم کرنے کی صلاحیت پر ہوگا۔

ڈسکوز سے متعلقہ صوبوں کو مطلوبہ پیداوار حاصل کرنے کے لیے، درج ذیل چیلنجز متوقع ہیں جن سے بروقت مؤثر طریقے سے نمٹنے کی ضرورت ہے: (i) وفاقی حکومت سے صوبائی حکومتوں کو گردشی قرضے کی منتقلی کی صورت میں، یہ ان صوبوں پر بوجھ کا باعث بنے گا جو پہلے سے موجود ہیں۔ ریونیو اکٹھا کرنے کی کم صلاحیت، جو ان کی مالی قابل عملیت کو متاثر کر سکتی ہے۔ (ii) جنریشن کمپنیاں (GENCOs) اب بھی وفاقی حکومت کی ملکیت میں ہیں۔ اس لیے ڈسکوز کی وفاقی سیٹ اپ سے بجلی خریدنے کی صلاحیت صوبوں اور وفاقی حکومت کے درمیان واجبات پیدا کرے گی، جس پر حقیقی وقت کی توجہ کی ضرورت ہے۔ (iii) یہ مختلف صوبوں میں بجلی کے نرخوں میں تفاوت کا باعث بنے گا کیونکہ سبسڈی کا اختیار صوبوں کے پاس ہوگا، اس سے سیاسی مصلحت کو بھی جنم دینے کا امکان ہے۔ (iv) اسلام آباد الیکٹرک سپلائی کمپنی (IESCO) وفاقی حکومت کے ساتھ رہے گی، اس کے باوجود وہ پنجاب کے بہت سے علاقوں کو بجلی فراہم کرتی ہے، جس سے پنجاب حکومت کی محصولات کی وصولی کی صلاحیت اور زائد واجبات کے ممکنہ جمع ہونے پر انحصار پیدا ہوتا ہے۔ (v) صوبائی حکومتوں کی صلاحیت خاص طور پر سندھ اور بلوچستان جیسے صوبوں میں اس نئے کام کو مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے بہت محدود ہو سکتی ہے۔

وفاقی حکومت کو صوبوں کی استعداد کار بڑھانے کے لیے پہلے سے ضروری انتظامات کرنے کی ضرورت ہو سکتی ہے تاکہ مطلوبہ تربیت، مہارت اور یہاں تک کہ افرادی قوت فراہم کر کے پورے تصوراصلاحات کی کامیابی کو یقینی بنایا جا سکے۔

پرائم انٹیلی جنس ایجنسی نے سفارش کی ہے کہ ڈسکوز کی صوبوں کو تیزی سے منتقلی اور ان کے کامیاب آپریشنلائزیشن کو یقینی بنانے کے لیے وفاقی حکومت کے لیے تمام اسٹیک ہولڈرز کو ساتھ لینا بہت ضروری ہے۔

"فیصلہ سازی کے عمل میں تمام متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کو شامل کرکے، حکومت متنوع نقطہ نظر کو شامل کر سکتی ہے اور مستقبل کے ممکنہ چیلنجوں کو کم کر سکتی ہے۔ یہ نقطہ نظر شفافیت کو فروغ دے گا، خدشات کو دور کرے گا اور زیادہ کامیاب اور پائیدار منتقلی کو فروغ دے گا،” ذرائع کے مطابق ایجنسی نے اپنی سفارشات میں کہا۔

تاہم، پرائیویٹائزیشن کمیشن کا خیال ہے کہ فیصلہ سازوں اور پاور ڈویژن کے لیے لین دین کے ڈھانچے اور آگے بڑھنے کے طریقے کے بارے میں وضاحت کا فقدان ہے۔

نجکاری کمیشن نے حکومت کو تجویز دی ہے کہ ڈسکوز کی صوبوں کو منتقلی کے ساتھ ہی یکساں ٹیرف کے فیصلے پر بھی نظرثانی کی جا سکتی ہے کیونکہ اس وقت چند ڈسکوز کی نااہلی کی وجہ سے یا تو وفاقی حکومت کی طرف سے کراس سبسڈی کی جا رہی ہیں یا پہلے سے ادائیگی کرنے والے صارفین پر پر مزید بوجھ ڈالا جا رہا ہے۔