یورپ کے دفاع کے کئی کمزور پہلو نیٹو کے لیے باعث تشویش

یوکرین میں جنگ اور امریکی صدارتی انتخابات اس ماہ واشنگٹن میں نیٹو کے سربراہی اجلاس میں حاوی رہے لیکن، عوامی سطح سے دور، اتحاد کے فوجی منصوبہ سازوں نے یورپ کے دفاع کی کمزوریوں کو ٹھیک کرنے کی بھاری لاگت کا اندازہ لگانے پر توجہ مرکوز کی ہے۔
نیٹو کے رہنماؤں نے روسی جارحیت کے بڑھتے ہوئے خدشات کے درمیان گزشتہ سال اپنی دفاعی صلاحیتوں کی تین دہائیوں میں سب سے بڑی تبدیلی کے منصوبوں پر اتفاق کیا۔ ایک فوجی منصوبہ ساز کے مطابق، جس نے اپنا نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر بتایا، پس پردہ، حکام تب سے ان منصوبوں کو حاصل کرنے کے لیے کم سے کم دفاعی ضروریات کو پورا کر رہے ہیں، جو حالیہ ہفتوں میں قومی حکومتوں کو بھیجے گئے تھے۔
فوجی منصوبہ ساز نے کہا کہ کم از کم تقاضے اہم علاقوں میں نیٹو کی فوجوں کی کمی کی تفصیل دیتے ہیں، جو اس بات کا قطعی اشارہ فراہم کرتے ہیں کہ اسے ٹھیک کرنے کے لیے کتنے ارب یورو خرچ ہو سکتے ہیں۔ نیٹو کا مقصد ان ضروریات کو انفرادی حکومتوں کے لیے پابند اہداف میں تبدیل کرنا ہے کہ وہ 2025 کے موسم خزاں تک یورپ کے دفاع کے لیے فراہم کرے، جب اس کے وزرائے دفاع کا باقاعدہ اجلاس منعقد ہوتا ہے۔
خبر رساں ادارے روئٹرز نے یورپ کے 12 فوجی اور سویلین حکام سے خفیہ منصوبوں کے بارے میں بات کی، جنہوں نے چھ ایسے شعبوں کا خاکہ پیش کیا جن کی نشاندہی 32 ملکی اتحاد نے سب سے زیادہ دباؤ کے طور پر کی ہے۔
ان میں فضائی دفاع اور طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائلوں کی کمی، فوجیوں کی تعداد، گولہ بارود، لاجسٹک کا سر درد اور میدان جنگ میں محفوظ ڈیجیٹل کمیونیکیشن کی کمی شامل ہے۔
عہدیداروں نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر سیکیورٹی کے معاملات پر زیادہ آزادانہ گفتگو کرنے کے لیے بات کی۔ نیٹو نے عوامی طور پر مجموعی اخراجات کا تخمینہ نہیں دیا ہے۔
اہم بات یہ ہے کہ اس سال کے امریکی صدارتی انتخابات نے اس خدشے کو بڑھا دیا ہے کہ نیٹو کی اعلیٰ طاقت کی قیادت اس اتحاد پر تنقید کرنے والے شخص سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے پاس جا سکتی ہے- جس نے یورپی شراکت داروں پر امریکی فوجی حمایت سے فائدہ اٹھانے کا الزام لگایا ہے۔
9-11 جولائی کے واشنگٹن سربراہی اجلاس میں، کچھ یورپی پالیسی سازوں نے عوامی طور پر تسلیم کیا کہ نومبر کے انتخابات میں کون جیتے، اس سے قطع نظر براعظم کو اپنے فوجی اخراجات میں اضافہ کرنے کی ضرورت ہوگی۔
برطانوی وزیر دفاع نے نیٹو سربراہ اجلاس کے موقع پر کہا کہ "ہمیں یہ تسلیم کرنے کی ضرورت ہے کہ امریکہ کے لیے، صدارتی انتخابات کا نتیجہ کچھ بھی ہو، ترجیح تیزی سے ہند-بحرالکاہل کی طرف منتقل ہو رہی ہے، نیٹو میں یورپی ممالک کو زیادہ سے زیادہ بھاری بوجھ اٹھانا پڑے۔”
روئٹرز کے سوالوں کے جواب میں، نیٹو کے ایک اہلکار نے کہا کہ اتحاد کے رہنماؤں نے واشنگٹن میں اس بات پر اتفاق کیا تھا کہ بہت سے معاملات میں کمی کو دور کرنے کے لیے جی ڈی پی کے 2 فیصد سے زیادہ اخراجات کی ضرورت ہوگی۔ اس نے نوٹ کیا کہ 23 ​​ممبران اب 2٪ کی کم سے کم ضرورت کو پورا کرتے ہیں، یا اس سے زیادہ ہیں۔
نیٹو کے اہلکار نے کہا، "امریکی انتخابات کے نتائج سے قطع نظر، یورپی اتحادیوں کو اپنی دفاعی صلاحیتوں، افواج کی تیاری اور گولہ بارود کے ذخیرے میں اضافہ جاری رکھنا ہو گا۔”
نیٹو سرد جنگ کے بعد سے اپنے سب سے زیادہ چوکس مرحلے پر ہے،جرمن وزیر دفاع بورس پسٹوریس نے خبردار کیا ہے کہ روس کی طرف سے اس کی سرحدوں پر حملہ پانچ سال کے اندر ہو سکتا ہے۔
جب کہ روسی معیشت پہلے ہی جنگی بنیادوں پر ہے، تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ یورپی حکومتوں کو مزاحمت کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے اگر وہ ٹیکس دہندگان سے دفاعی اخراجات کے لیے مزید رقم کا مطالبہ کریں تاکہ ایک ایسی جنگ کی تیاری کی جا سکے جو بہت سے لوگوں کے لیے دور کی بات ہے۔
"ہم توقع کر سکتے ہیں کہ سیاسی ردعمل سامنے آئے گا، خاص طور پر اگر سیاست دان دفاعی بجٹ میں اضافے کے ساتھ کہیں اور کٹوتیوں کی وضاحت کرنے کی کوشش کریں،” یورو انٹیلیجنس، جو کہ EU پر مرکوز خبروں اور تجزیہ کی سروس ہے، نے 12 جولائی کے ایک نوٹ میں کہا۔

بھاری بوجھ

سرد جنگ کے خاتمے کے بعد نیٹو کی پہلی سنجیدہ تبدیلی اس اتحاد کو ممکنہ روسی حملے کے خلاف یورپ کے دفاع کی طرف موڑ دے گی، افغانستان کی طرح برسوں کے دور دراز مشنوں کے بعد۔
رائٹرز نے پہلے اطلاع دی ہے کہ نیٹو کے منصوبہ سازوں کا خیال ہے کہ اسے روسی حملے کا مقابلہ کرنے کے لیے 35 سے 50 اضافی بریگیڈز کی ضرورت ہوگی۔ ایک بریگیڈ 3,000 سے 7,000 فوجیوں پر مشتمل ہوتی ہے، جس کا مطلب 105,000 سے 350,000 فوجیوں تک ہے۔
اس کا مطلب ہے، مثال کے طور پر، جرمنی کو 3-5 اضافی بریگیڈز یا 20,000 سے 30,000 اضافی جنگی دستوں کی ضرورت ہوگی، ذریعہ نے کہا، مؤثر طریقے سے تین ڈویژنوں میں سے ایک اور ڈویژن برلن اس وقت لیس کرنے کے لیے کام کر رہا ہے۔
برلن میں وزارت دفاع نے خفیہ منصوبوں پر تبصرہ کرنے سے انکار کر دیا۔
امریکی حکام کی بازگشت کرتے ہوئے، بہت سے یورپی پالیسی ساز – بشمول برطانیہ پہلے ہی کہہ رہے ہیں کہ دفاعی اخراجات کو اتحاد کے GDP کے 2% کے موجودہ ہدف سے اوپر ہونا پڑے گا۔
ٹولی ڈیونٹن، ایسٹونیا میں دفاعی پالیسی کے انڈر سکریٹری – جو یورپ کی سب سے زیادہ عقابی حکومتوں میں سے ایک ہیں – نے 2 جولائی کو واشنگٹن کے اجتماع سے قبل ایک آن لائن بریفنگ میں تجویز پیش کی کہ اگلے سال ہونے والی نیٹو سربراہی اجلاس میں اخراجات کے ہدف کو 2.5% یا 3% تک بڑھانے پر بات کرنی چاہیے۔
نیٹو کی کارروائیوں میں امریکہ اب تک سب سے بڑا تعاون کرنے والا ملک ہے۔ جون میں شائع ہونے والے نیٹو کے تخمینے کے مطابق، امریکہ 2024 میں دفاع پر 967.7 بلین ڈالر خرچ کرے گا، جو جرمنی کے دوسرے سب سے بڑے اخراجات کرنے والے ملک، 97.7 بلین ڈالر کے ساتھ تقریباً 10 گنا زیادہ ہے۔ 2024 کے لیے نیٹو کے کل فوجی اخراجات کا تخمینہ 1,474.4 بلین ڈالر لگایا گیا ہے۔
ٹرمپ کے جولائی میں سینیٹر جے ڈی وینس کے بطور نائب صدارتی شراکت دار کے انتخاب – جو یوکرین کو امداد کی مخالفت کرتا ہے اور نیٹو کے شراکت داروں کو "فلاحی کلائنٹس” کے طور پر تنقید کا نشانہ بناتا ہے – نے کچھ یورپی دارالحکومتوں میں تشویش کو جنم دیا۔
پینٹاگون کے ترجمان، لیفٹیننٹ کرنل چارلی ڈائیٹز نے کہا کہ امریکہ نے دفاعی اخراجات کو جی ڈی پی کے ہدف کے کم از کم 2 فیصد تک بڑھانے کے لیے یورپی اتحادیوں کی کوششوں کی حمایت کی، اور نوٹ کیا کہ انہوں نے بجٹ کو بڑھانے میں پہلے ہی نمایاں پیش رفت کی ہے۔
"نیٹو کے علاقائی دفاعی منصوبوں میں پورے اتحاد میں تیاری اور لچک کو بڑھانا شامل ہے۔ ہم ان کوششوں میں اہم کردار ادا کرنے کے لیے پرعزم ہیں،” ڈائیٹز نے رائٹرز کو بتایا۔
نئے دفاعی منصوبوں کے تحت، جرمنی کو اپنے فضائی دفاع کو چار گنا کرنے کی ضرورت ہوگی – نہ صرف پیٹریاٹ بیٹریوں کی تعداد بلکہ مختصر فاصلے کے نظام کو بھی – تاکہ اڈوں، بندرگاہوں اور 100,000 سے زیادہ فوجیوں کے مشرقی راستے میں ملک کو عبور کرنے کی توقع ہو۔
جرمنی کے پاس 36 پیٹریاٹ ایئر ڈیفنس یونٹ تھے جب یہ سرد جنگ کے دوران نیٹو کی فرنٹ لائن ریاست تھا اور اس وقت بھی اس نے نیٹو اتحادیوں کی حمایت پر انحصار کیا۔ 2022 میں روسی حملے کے بعد سے یوکرین کو تین عطیہ کرنے کے بعد، آج جرمن افواج کی تعداد 9 پیٹریاٹ یونٹس تک کم ہو گئی ہے اور اسے تیزی سے بڑھانے کی ضرورت ہے۔
لاگت کافی ہو گی۔ برلن نے صرف 1.35 بلین یورو کی قیمت پر چار پیٹریاٹ یونٹس کا آرڈر دیا۔
یورپ کی سب سے بڑی معیشت پر پہلے سے موجود بجٹ کے چیلنجوں کی علامت میں، جرمنی یوکرین کے لیے اپنی 2025 کی فوجی امداد کو نصف کرنے کا منصوبہ بنا رہا ہے۔ اس کے بجائے برلن کو امید ہے کہ یوکرین گروپ آف سیون کی طرف سے منظور شدہ روسی اثاثوں سے حاصل ہونے والے 50 بلین ڈالر کے قرضوں سے اپنی فوجی ضروریات کا بڑا حصہ پورا کر سکے گا۔

یورپ کو دفاع مضبوط کرنے کی ضرورت

نیٹو کے ایک سینیئر اہلکار نے بتایا کہ لاجسٹک منصوبہ ساز یہ کام کر رہے ہیں کہ سپلائی لائن کے ساتھ فوجیوں کو خوراک، ایندھن اور پانی کیسے پہنچایا جائے، ایک دوسرے اہلکار نے اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہا کہ زخمی فوجیوں اور جنگی قیدیوں کا الٹا بہاؤ بھی منظم کرنا ہوگا.
"وہ اتحادیوں کے ساتھ تفصیل سے نقشے تیار کر رہے ہیں،” اہلکار نے کہا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے، مثال کے طور پر، یہ پل اتنے مضبوط ہیں کہ بھاری فوجی بوجھ برداشت کر سکیں۔
ایک اور فوجی منصوبہ بندی کے ذریعہ نے ایک منظر نامے کا خاکہ پیش کیا جہاں دشمن کی افواج جنوب مغربی جرمنی میں رامسٹین میں امریکی فضائی اڈے یا بریمر ہیون جیسی شمالی سمندری بندرگاہوں کو نشانہ بنا سکتی ہیں جہاں سے نیٹو افواج پولینڈ کے راستے سفر کریں گی۔
"میں ان لوگوں کی حفاظت کیسے کروں تاکہ وہ قیمتی اہداف میں تبدیل نہ ہو جائیں؟” ذریعہ نے کہا. "ورنہ، وہ یہاں تعینات کرنے والے پہلے اور آخری امریکی ہوں گے۔”
سرد جنگ کے دوران جہاں دسیوں ہزار نیٹو اور سوویت فوجیوں کا اندرونی جرمن سرحد کے ساتھ براہ راست سامنا ہوا تھا، اب فوجیوں کی تعیناتی میں زیادہ وقت لگے گا اور کسی بھی تنازعے کی فرنٹ لائن پر ممکنہ طور پر مشرق میں 60 دن تک کا وقت بھی شامل ہے۔
یورپ میں ٹینکوں کو منتقل کرنے کے لیے ریل کی اتنی گنجائش نہیں ہے، اور جرمنی اور سابق سوویت بالٹک ریاستوں کے درمیان ریلوے گیجز مختلف ہوتی ہیں، یعنی ہتھیار اور سامان مختلف ٹرینوں میں لادنا پڑتا ہے۔

نیٹو کے ایک منصوبہ بندی کے اہلکار نے کہا کہ سائبر ڈیفنس کو ایک ہیکنگ حملے سے بچانے کے لیے مضبوط کرنے کی ضرورت ہے جو ممکنہ تعیناتیوں کو متاثر کر سکتا ہے، مثال کے طور پر، پولینڈ میں جو ریلوے کے سوئچ کو جام کر سکتا ہے اور مشرق کی طرف فوجیوں کی نقل و حرکت کو روک سکتا ہے۔
اس سے فوری فیصلہ سازی اور سرخ جھنڈوں کی ایک قابل اعتماد چیک لسٹ، جو کہ ایک روسی حملے کی نشاندہی کرتی ہے، ضروری بناتی ہے۔
یورپ کو  دفاع کے لیے تیار رہنے کی ضرورت ہوگی اور اگر ضرورت پڑنے پر روس کی فوجی نقل و حرکت کے جواب میں ممکنہ فرنٹ لائن تک لڑاکا تیار دستوں کو منتقل کرنا ہو گا، لیکن اگر کشیدگی جنگ میں بدل جائے تو فوری طور پر لڑائی شروع کر دی جائے۔ ، منصوبہ بندی کے ذریعہ نے کہا۔