امریکا نے غزہ میں عارضی جنگ بندی اور رفح پر اسرائیلی حملہ روکنے کی قرارداد پیش کردی

امریکہ نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں ایک قرارداد پیش کی ہے جس میں اسرائیل-حماس جنگ میں عارضی جنگ بندی کا مطالبہ کیا گیا ہے اور رفح میں اس کے اتحادی اسرائیل کی طرف سے بڑے زمینی حملے کی مخالفت کی گئی ہے۔

یہ اقدام اس وقت سامنے آیا ہے جب امریکہ نے اشارہ دیا تھا کہ وہ منگل کو الجزائر کی تیار کردہ ایک قرارداد کو ویٹو کر دے گا – جس میں فوری طور پر انسانی بنیادوں پر جنگ بندی کا مطالبہ کیا گیا ہے – اس خدشے کے پیش نظر کہ اس سے امریکہ، مصر، اسرائیل اور قطر کے درمیان ہونے والی بات چیت خطرے میں پڑ سکتی ہے جو جنگ میں وقفہ کرنا چاہتے ہیں۔

اب تک، واشنگٹن اسرائیل حماس جنگ پر کسی بھی اقوام متحدہ کی کارروائی میں لفظ جنگ بندی کے خلاف رہا ہے، لیکن امریکی متن اس زبان کی بازگشت کرتا ہے جو صدر جو بائیڈن نے کہا تھا کہ انہوں نے گذشتہ ہفتے اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو کے ساتھ بات چیت میں استعمال کیا تھا۔

امریکی قرارداد کے متن کے مطابق سلامتی کونسل “غزہ میں جتنی جلدی ممکن ہو، عارضی جنگ بندی کے لیے اپنی حمایت پر زور دے گی، تمام یرغمالیوں کو رہا کیے جانے کے فارمولے کی بنیاد پر، اور بڑے پیمانے پر انسانی امداد کی فراہمی کی راہ میں حائل تمام رکاوٹوں کو ہٹانے کا مطالبہ کرے گی۔”

امریکی انتظامیہ کے ایک سینئر اہلکار نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر پیر کو کہا کہ امریکہ ووٹ کے لیے “جلدی کرنے کا ارادہ نہیں رکھتا” اور مذاکرات کے لیے وقت دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔

قرارداد کو منظور کرنے کے لیے حق میں کم از کم نو ووٹوں کی ضرورت ہے اور امریکہ، فرانس، برطانیہ، روس یا چین کی طرف سے کوئی ویٹو نہیں ہونا چاہیے۔

امریکی مسودہ کا متن “اس بات کا تعین کرتا ہے کہ موجودہ حالات میں رفح میں ایک بڑی زمینی کارروائی کے نتیجے میں شہریوں کو مزید نقصان پہنچے گا اور ممکنہ طور پر پڑوسی ممالک سمیت ان کی مزید نقل مکانی ہو گی۔”

اسرائیل نے رفح پر حملہ کرنے کا منصوبہ بنایا ہے، جہاں غزہ کے 2.3 ملین فلسطینیوں میں سے 10 لاکھ سے زیادہ نے پناہ حاصل کی ہے، جس سے بین الاقوامی تشویش پیدا ہو گئی ہے کہ حملہ غزہ میں انسانی بحران کو مزید سنگین کر دے گا۔ اقوام متحدہ نے خبردار کیا ہے کہ یہ “قتل کا باعث بن سکتا ہے۔”

امریکی قرارداد کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ اس طرح کے اقدام کے “علاقائی امن اور سلامتی کے لیے سنگین مضمرات ہوں گے، اور اس لیے اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ موجودہ حالات میں اتنی بڑی زمینی کارروائی کو آگے نہیں بڑھانا چاہیے۔”

واشنگٹن روایتی طور پر اسرائیل کو اقوام متحدہ کی کارروائی سے بچاتا ہے اور 7 اکتوبر کو حماس کے عسکریت پسندوں کے اسرائیل پر حملے کے بعد سے کونسل کی قراردادوں کو دو مرتبہ ویٹو کر چکا ہے۔ لیکن اس نے دو بار پرہیز بھی کیا، جس سے کونسل کو ایسی قراردادیں منظور کرنے کی اجازت ملی جن کا مقصد غزہ کی امداد کو بڑھانا تھا ۔

‘وارننگ شاٹ’

7 اکتوبر کے بعد یہ دوسرا موقع ہے کہ واشنگٹن نے غزہ پر سلامتی کونسل کی قرارداد پیش کی ہے۔ روس اور چین نے اکتوبر کے آخر میں اس کی پہلی کوشش کو ویٹو کر دیا۔

جب کہ امریکہ منگل کو الجزائر کے مسودہ قرارداد کو ویٹو کر کے اسرائیل کو تحفظ دینے کے لیے تیار تھا، انٹرنیشنل کرائسز گروپ یو این کے ڈائریکٹر رچرڈ گوون نے کہا کہ واشنگٹن کے مسودے کے متن سے اسرائیل زیادہ فکر مند ہو گا۔

انہوں نے کہا، “یہ سادہ سی حقیقت کہ امریکہ اس متن کو ٹیبل کر رہا ہے، نیتن یاہو کے لیے ایک انتباہی شاٹ ہے۔” “یہ امریکہ کی طرف سے اقوام متحدہ میں اب تک کا سب سے مضبوط اشارہ ہے کہ اسرائیل غیر معینہ مدت تک امریکی سفارتی تحفظ پر بھروسہ نہیں کر سکتا۔”

نیویارک میں اقوام متحدہ میں اسرائیل کے مشن نے فوری طور پر امریکی مسودے پر تبصرہ کرنے کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔

امریکی انتظامیہ کے ایک دوسرے سینئر اہلکار نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر کہا کہ امریکی مسودہ “کسی خاص تعلقات کی حرکیات کے بارے میں کچھ بھی تجویز نہیں کرتا، چاہے وہ اسرائیلیوں کے ساتھ ہو یا ہمارے کسی دوسرے ساتھی کے ساتھ۔”

مسودہ امریکی متن اسرائیلی حکومت کے بعض وزراء کی طرف سے یہودی آباد کاروں کے غزہ منتقل ہونے کے مطالبات کی مذمت کرے گا اور غزہ میں آبادیاتی یا علاقائی تبدیلی کی کسی بھی کوشش کو مسترد کرے گا جس سے بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی ہوگی۔

یہ قرار داد “کسی بھی فریق کی طرف سے غزہ کے علاقے کو عارضی یا مستقل بنیادوں پر کم کرنے والے کسی بھی اقدام کو بھی مسترد کر دے گی، بشمول نام نہاد بفر زونز کے سرکاری یا غیر سرکاری طور پر قیام کے ساتھ ساتھ شہریوں کے بنیادی ڈھانچے کو وسیع پیمانے پر منظم طریقے سے مسمار کرنا۔ ”

رائٹرز نے دسمبر میں رپورٹ کیا تھا کہ اسرائیل نے کئی عرب ریاستوں کو بتایا کہ وہ جنگ کے خاتمے کے بعد حملوں کو روکنے کے لیے غزہ کی سرحدوں کے اندر ایک بفر زون بنانا چاہتا ہے۔

اسرائیلی حملوں میں اب تک تقریباً 29,000 فلسطینی ہلاک ہو چکے ہیں اور ہزاروں مزید لاشیں کھنڈرات کے درمیان گم ہونے کا خدشہ ہے۔

دسمبر میں، 193 رکنی اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے تین چوتھائی سے زیادہ نے فوری طور پر انسانی بنیادوں پر جنگ بندی کے مطالبے کے حق میں ووٹ دیا۔ جنرل اسمبلی کی قراردادوں پر عمل لازم نہیں ہوتا لیکن سیاسی وزن رکھتی ہیں، جو جنگ کے بارے میں عالمی نقطہ نظر کی عکاسی کرتی ہیں۔